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号: 003065889/201804-00252 信息分类: 综合政务  
内容分类: 权力清单和责任清单 发文日期: 2018/4/24 9:18:24
发布机构: 信息公开办 生成日期:
生效时间: 废止时间:
称: 凤台县编办2017年度法治政府建设工作报告
号: 词:

凤台县编办2017年度法治政府建设工作报告

 

2017年,县编办法制政府建设工作以推进“放、管、服”改革为切入点,确保法治政府建设各项工作推进有力、落实到位,较好完成了年度目标任务。现将本年度工作开展情况报告如下:

一、2017年法治政府建设工作开展情况

(一)积极打造两个新型清单,切实做好“放、管、服”改革

为做好我县县乡两级公共服务清单和县级中介服务清单建设工作,我办主动作为,多措并举,有力有序推进全县公共服务清单和中介服务清单建设工作。一是强化牵头功能,细化工作方案。县编办作为此项工作的牵头部门,为更好发挥牵头作用,拟定并下发了《关于印发<凤台县公共服务事项清理规范工作方案>的通知》(凤政办〔201726号)和《关于印发<凤台县中介服务事项清理规范工作方案>的通知》(凤政办〔201727号),全面布置工作任务,提出了工作要求,对两个新型清单的每个阶段和步骤都作了精心安排,明确了时间节点和保障措施,对各个职能股室承担的工作进行任务分解,确保高质量完成两个新清单建设工作。二是强化工作指导,确保质量。两个新型服务清单建设工作,时间紧,任务重,为确保按时优质完成相关工作任务,我办积极创新工作思路,打造全方位指导模式。一方面积极利用电话、网络等技术手段加强指导,公布工作人员手机号,建立两单工作QQ群,及时接受单位咨询,全天候指导;另一方面对于部门职能较为繁杂或指导需求较大的单位,积极主动对接联系,采取“请进来”和“走出去”相结合的指导方式,即综合考虑单位规模,时间等因素,对相关单位“开小灶”,进一步提升了具体编审人员专业水平,为打赢两个新型服务清单建设“攻坚战”打下良好基础。三是强化沟通交流,规范审核标准。结合权责清单制度建设经验,为进一步缩小两个新型服务清单差异化,我办注重加强交流,采取立体化交流的方式,规范审核标准。一方面积极对接市编办,及时向市编办请示,了解市级编审标准,根据最新动态修改我县编审标准,做到始终与市的体例保持一致,同时要求部门在清单编审过程中积极争取本系统省级市级部门指导;通过高标准的要求保证高水平的清单质量。

县乡两级公共服务清单和县级中介服务清单已经2017830日县政府常务会议审议通过,并于2017831日网上公布。全县37家县直单位,经济开发区和16个乡镇完成了公共服务清单编制工作,并逐项制订了服务指南。其中县直单位公共服务清单共589项,经济开发区和各乡镇根据工作实际,共制定公共服务清单1906项,平均每个乡镇112项。全县县直各单位经过梳理共保留中介服务事项49项。

(二)认真落实多项改革任务,确保法制政府建设有序开展

一是紧紧围绕转变政府职能这个核心,进一步理顺职责关系,明确和强化责任,优化政府组织结构,规范机构设置,完善运行机制。在2015年机构改革的基础上,我们积极做好机构改革的后续工作,对不符合我县情况或工作效率不高的机构设置,积极调研提出调整意见,不断巩固政府机构改革成果。如对县招商引资机构、县粮食管理机构、县重点工作建设管理机构等进行调研,提出了调整建立并及时向市编办汇报。通过加强与政府各部门的工作联系,就职能配置、机构设置、职数核定等内容进行反复沟通,切实把“三定”规定落到实处。二是稳步推进事业单位分类改革。事业单位分类改革事关经济社会发展全局,是一场广泛而深刻的变革,任务复杂艰巨,需要多部门按照职责分工各负其责,共同推进。今年,在事业单位类别划分工作顺利推进的基础上,按照省市的统一部署,积极开展生产经营类事业单位转企改制工作,对我县20家划入生产经营类的事业单位提出了转企业改制意见,并向上级编制部门进行了汇报。三是积极配合相关部门,深入推进管理体制改革工作。如开展机关事业单位工作人员养老保险制度改革、国有林场改革,总工会、团县委等群团改革、城管体制综合改革等,均取得阶段性成效。四是继续作好凤台二中法人治理改革试点工作。在全面掌握凤台二中基本情况的基础上,加强与省市的沟通,积极争取相关政策支持,进一步修改完善章程草案,拟订理事会议程及相关资料,为正式推行做好前期准备。五是按照省市统一要求,做好县级法检两院上收移交的前期摸底统计工作及县委巡察机构和县纪委派出机构的设置整合工作。

(三)加强法治工作力量

为进一步加强法制政府建设,提高政府依法行政的能力,根据省市有关文件精神,拟定了县法制机构调整方案,即增设法制审核监督、行政应诉复议机构。待编委会议通过后实施。

(四)扎实开展统一社会信用代码赋码颁证工作

按照国务院《关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发﹝2015﹞33号)精神,县编办结合实际,切实抓好事业单位、机关及编办直接管理机构编制的群众团体统一信用代码赋码工作。在工作中形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、专职人员抓具体的层层落实工作机制。主动加强与质检、民政部门的对接,并结合实际,就统一社会信用代码登记管理工作实际操作中存在的问题、网上登记工作中易出错的共性问题及普遍反映的操作难点及时在QQ群上发布、解答,为机关、群团和事业单位及时换发了有统一社会信用代码的新版法人证书、统一社会信用代码证。

二、存在的问题

一年来,我办在推进法制政府建设工作中还存在着许多的问题与不足,主要表现在:法治宣传形式单一,全员法治培训次数较少,部分干部职工对普法学习主动性、自觉性不够,依法行政的能力和水平有待进一步提高等。

三、今年的工作安排

今后,我办将结合单位职能更好的为法治建设工作服务。按照“放管服”改革工作的要求,深入推进各项改革,科学定位政府法制机构职能,保障机构设置、人员配备与法治建设职能相适应。

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